《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》已于2015年11月3日經(jīng)第20次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2016年5月1日起施行。
部長 楊傳堂
2015年11月11日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證管理,提高內(nèi)河船舶船員素質(zhì),保障內(nèi)河交通安全,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于內(nèi)河船舶船員的適任考試和《內(nèi)河船舶船員適任證書》(以下簡稱《適任證書》)的簽發(fā)。
第三條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。
國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。
各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。
第四條 國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)的考試及發(fā)證權(quán)限。
第五條 內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。
考試機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適任考試和發(fā)證的各項(xiàng)制度,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息,為船員參加適任考試和辦理《適任證書》提供便利。
第二章 《適任證書》申請(qǐng)、簽發(fā)
第六條 參加航行和輪機(jī)值班的船長和高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)取得與任職船舶噸位、主機(jī)功率、航區(qū)(線)和職務(wù)要求相對(duì)應(yīng)的《適任證書》。
持證人任職不得高于《適任證書》所記載的類別和職務(wù)資格,也不得超出《適任證書》所記載的航區(qū)(線)。
第七條 《適任證書》包含以下基本內(nèi)容:
?。ㄒ唬┏肿C人姓名、性別、出生日期;
?。ǘ┳C書類別、編號(hào);
?。ㄈ┏肿C人職務(wù)資格、適任的航區(qū)(線);
(四)證書簽發(fā)日期和有效期截止日期;
?。ㄎ澹┌l(fā)證機(jī)構(gòu);
?。┢渌枰?guī)定的內(nèi)容。
《適任證書》由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
第八條 在內(nèi)河船舶擔(dān)任船長和駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定,其中在拖輪擔(dān)任船長和駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率確定,分為以下類別:
(一)一類《適任證書》:1000總噸及以上的內(nèi)河船舶以及500千瓦及以上的內(nèi)河拖輪;
?。ǘ┒悺哆m任證書》:300總噸及以上至1000總噸的內(nèi)河船舶以及150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河拖輪;
?。ㄈ┤悺哆m任證書》:300總噸以下的內(nèi)河船舶以及150千瓦以下的內(nèi)河拖輪。
第九條 擔(dān)任輪機(jī)部職務(wù)船員的《適任證書》按照船舶主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率確定,分為以下類別:
(一)一類《適任證書》:適用于500千瓦及以上的內(nèi)河船舶;
?。ǘ┒悺哆m任證書》:適用于150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河船舶;
(三)三類《適任證書》:適用于150千瓦以下的內(nèi)河船舶。
第十條 《適任證書》按照船員職務(wù)資格分為以下類別:
?。ㄒ唬┮活悺哆m任證書》:船長、大副、二副、三副;輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪;
?。ǘ┒惡腿悺哆m任證書》:船長、駕駛員;輪機(jī)長、輪機(jī)員。
第十一條 取得《適任證書》,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┮呀?jīng)取得船員服務(wù)簿;
?。ǘ┓蠂液J鹿芾頇C(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┙?jīng)過與所申請(qǐng)《適任證書》類別、職務(wù)資格相對(duì)應(yīng)的內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn);
(四)通過國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試;
(五)具備本規(guī)則附件規(guī)定的內(nèi)河船舶船員有效水上服務(wù)資歷,并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
第十二條 曾經(jīng)在海船、軍事船舶或者漁業(yè)船舶上任職的人員具備下列條件的,可以申請(qǐng)相應(yīng)的《適任證書》:
?。ㄒ唬┓蠂液J鹿芾頇C(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn);
(二)在海船、軍事船舶或者漁業(yè)船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的水上服務(wù)資歷相對(duì)應(yīng),且任職表現(xiàn)和安全記錄良好;
?。ㄈ┩ㄟ^國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試。
第十三條 在內(nèi)河危險(xiǎn)品船、客船等特殊船舶上任職的船員,除應(yīng)當(dāng)具備第十一條或者第十二條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明。
第十四條 在1000總噸及以上至3000總噸內(nèi)河船舶任職的船長、駕駛部職務(wù)船員,滿足以下條件后,才能在3000總噸及以上內(nèi)河船舶上任職:
?。ㄒ唬┰?000總噸及以上至3000總噸內(nèi)河船舶實(shí)際擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)不少于12個(gè)月;
(二)通過相應(yīng)的實(shí)際操作考試。
第十五條 已經(jīng)取得《適任證書》,申請(qǐng)延伸航區(qū)(線)的,應(yīng)當(dāng)通過所申請(qǐng)航區(qū)(線)的適任考試。
第十六條 《適任證書》的有效期不超過5年。
持證人在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)向具有原《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《適任證書》重新簽發(fā)的,除應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)且任職表現(xiàn)和安全記錄良好外,在《適任證書》有效期內(nèi)的水上服務(wù)資歷還應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一:
?。ㄒ唬┤温毰c其《適任證書》所載類別、職務(wù)資格相對(duì)應(yīng),累計(jì)不少于12個(gè)月;
?。ǘ┤温毰c其《適任證書》所載類別、職務(wù)資格相對(duì)應(yīng),自申請(qǐng)之日起向前計(jì)算6個(gè)月內(nèi)累計(jì)不少于3個(gè)月;
?。ㄈ哆m任證書》持證人的任職與其《適任證書》所載類別相對(duì)應(yīng),但職務(wù)低一級(jí),或者與其《適任證書》所載職務(wù)資格相對(duì)應(yīng),但類別低一級(jí),累計(jì)不少于12個(gè)月。
第十七條 有下列情形之一,持證人向具有原《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《適任證書》重新簽發(fā)的,除應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)通過國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試:
?。ㄒ唬┏肿C人在《適任證書》有效期屆滿后5年內(nèi)申請(qǐng)重新簽發(fā);
?。ǘ┏肿C人在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)申請(qǐng)重新簽發(fā),但不具有規(guī)定的水上服務(wù)資歷。
持證人在《適任證書》有效期屆滿5年后向具有原《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《適任證書》重新簽發(fā),除應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)通過國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員適任考試。
第十八條 《適任證書》損壞、遺失需補(bǔ)發(fā)的,持證人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
《適任證書》被依法扣留期間,持證人不得申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)《適任證書》。
第十九條 初次申請(qǐng)《適任證書》或者申請(qǐng)改變《適任證書》所載類別、職務(wù)資格的,可以向具有相應(yīng)發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交下列材料:
?。ㄒ唬﹥?nèi)河船舶船員適任證書申請(qǐng)表;
?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明;
?。ㄈ┐瑔T服務(wù)簿;
?。ㄋ模┳罱?年內(nèi)的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)的體檢證明;
?。ㄎ澹┓弦笠?guī)格和數(shù)量的照片;
(六)內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)證明;
?。ㄆ撸﹥?nèi)河船舶船員適任考試成績證明。
按照第十二條規(guī)定申請(qǐng)《適任證書》的,可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交本條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(七)項(xiàng)規(guī)定的材料,以及其在海船、軍事船舶或者漁業(yè)船舶上的服務(wù)資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄證明。
申請(qǐng)適任航區(qū)(線)擴(kuò)大或者延伸的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)相應(yīng)航區(qū)(線)發(fā)證工作的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交本條第一款第(一)、(二)、(七)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第二十條 申請(qǐng)《適任證書》重新簽發(fā)的,應(yīng)當(dāng)提交第十九條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料;需要通過內(nèi)河船舶船員適任考試的,還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的考試成績證明。
第二十一條 申請(qǐng)《適任證書》補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提交下列材料:
?。ㄒ唬﹥?nèi)河船舶船員適任證書申請(qǐng)表;
?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明;
?。ㄈ哆m任證書》遺失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)提交《適任證書》遺失情況說明;
?。ㄋ模哆m任證書》損壞申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)提交《適任證書》原件。
第二十二條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)《適任證書》的,發(fā)證機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)《適任證書》,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)與前次申請(qǐng)類別、職務(wù)資格相同的《適任證書》。
第二十三條 被海事管理機(jī)構(gòu)依法吊銷《適任證書》的,自被吊銷之日起2年內(nèi),不得申請(qǐng)《適任證書》。
第二十四條 考試機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由國家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,限制或者取消其開展適任考試、發(fā)證工作的權(quán)限:
(一)違反規(guī)定程序開展適任考試、發(fā)證工作的;
?。ǘ┏綑?quán)限開展適任考試或者簽發(fā)《適任證書》的;
?。ㄈ?duì)不具備條件的申請(qǐng)人簽發(fā)《適任證書》的。
第三章 適任考試
第二十五條 內(nèi)河船舶船員的適任考試分為理論考試和實(shí)際操作考試。
理論考試應(yīng)當(dāng)以理論知識(shí)為主要考試內(nèi)容,重點(diǎn)對(duì)內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識(shí)的掌握和理解程度進(jìn)行測(cè)試。
實(shí)際操作考試應(yīng)當(dāng)通過對(duì)相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作等方式,對(duì)內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測(cè)評(píng)。
第二十六條 適任考試大綱、考試科目和考場(chǎng)規(guī)則由國家海事管理機(jī)構(gòu)組織制定并公布。
第二十七條 申請(qǐng)參加適任考試的人員應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)考試權(quán)限的考試機(jī)構(gòu)提交下列材料:
?。ㄒ唬┻m任考試報(bào)名表:主要包括考生基本情況、報(bào)考《適任證書》類別、職務(wù)資格、航區(qū)(線)、任職資歷等內(nèi)容;
?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明;
?。ㄈ┐瑔T服務(wù)簿;
(四)符合要求規(guī)格和數(shù)量的照片。
第二十八條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向報(bào)名參加適任考試的人員發(fā)放考試通知書,告知考試的時(shí)間、地點(diǎn)以及查詢考試成績的途徑等事項(xiàng)。
第二十九條 適任考試任一科目不合格的,可以自初次適任考試通知書簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)考;逾期不能通過全部科目理論考試和實(shí)際操作考試的,所有科目理論考試和實(shí)際操作考試成績失效。
第三十條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在理論考試或者實(shí)際操作考試結(jié)束后30日內(nèi)公布考試成績。合格的適任考試成績自初次適任考試通知書簽發(fā)之日起5年內(nèi)有效。
第四章 附 則
第三十一條 本規(guī)則下列用語的含義:
?。ㄒ唬?ldquo;內(nèi)河船舶”,是指符合內(nèi)河船舶建造規(guī)范,僅在內(nèi)河通航水域航行的各類船舶,但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船舶;
?。ǘ?ldquo;考試機(jī)構(gòu)”,是具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任考試的各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu);
?。ㄈ?ldquo;發(fā)證機(jī)構(gòu)”,是具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任證書簽發(fā)的各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu);
?。ㄋ模?ldquo;駕駛員”,是指《中華人民共和國船員條例》第四條第三款規(guī)定的駕駛部高級(jí)船員;
?。ㄎ澹?ldquo;輪機(jī)員”,是指《中華人民共和國船員條例》第四條第三款規(guī)定的輪機(jī)部高級(jí)船員;
(六)“任職表現(xiàn)和安全記錄良好”,是指自申請(qǐng)之日起向前計(jì)算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的較大及以上等級(jí)事故。
第三十二條 具有船員培訓(xùn)資質(zhì),且教學(xué)內(nèi)容滿足內(nèi)河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業(yè)及以上的教育機(jī)構(gòu),其船舶駕駛類和輪機(jī)類專業(yè)畢業(yè)考試可以替代相應(yīng)的內(nèi)河船舶船員理論考試。
本條第一款規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)的船舶駕駛類和輪機(jī)類畢業(yè)生符合船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn),且具備本規(guī)則附件所規(guī)定相應(yīng)的船舶水上服務(wù)資歷,持有船員服務(wù)簿,并通過實(shí)際操作考試的,可以直接申請(qǐng)一類三副《適任證書》或者二、三類駕駛員《適任證書》以及一類三管輪《適任證書》或者二、三類輪機(jī)員《適任證書》。
第三十三條 本規(guī)則自2016年5月1日起施行。2010年6月29日以交通運(yùn)輸部令2010年第1號(hào)公布的《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》同時(shí)廢止。
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